2022年7月23日下午，由中共上海市委网络安全和信息化委员会办公室、上海市经济和信息化委员会、上海市教育委员会、上海市人力资源和社会保障局联合主办，上海市人工智能与社会发展研究会承办，上海社会科学院新闻研究所和上海国际问题研究院网络空间国际治理研究中心协办的“全民数字素养与技能高峰论坛”以线上、线下结合方式顺利举办。
在圆桌会议环节，公安部第三研究所网络安全法律研究中心主任黄道丽研究员从法律视角对如何理解数字素养的内涵，以及如何提升数字技能提出了真知灼见。
如何理解数字素养与技能？
从网络安全法律的专业视角来说，全民数字素养和技能问题最终落脚点应当是人。网络安全大家都不陌生，网络安全是网络空间的对抗，这背后其实就是人的对抗，由人的因素主导。因此，网络安全法律行业的数字素养和技能，就是网络安全人员自身的能力，包括他的技能甚至不作恶的素养。近年来无论是《网络安全法》《数据安全法》都在反复强调全民网络安全的数字教育，包括对专业人员行为约束也有明确规定。此外，从法律素养层面看，传统的社会领域法律人士专有的素养和技能也沿用了这套既有的架构。
数字时代来临，法律人的数字素养和技能也有一个接受数字化教育与数字安全技能提升的过程。无论是网络安全人能力还是法律人的能力，专业群体的能力提升最终都是希望能够反哺和推动全民数字素养的提升。
如何实现适应力、胜任力、创造力的提升？
从网络安全法律专业领域来看，怎么增强胜任力的问题本身就是一个自我素养提升的问题。相对来说，技能是职业经验，而素养则是更宏观的概念，其底层逻辑的包容性，以及伦理问题等，不只是局限于职业技能。在数字产业化、产业数字化的背景下，现实空间和数字社会交融得愈发密接，如何从专业角度培养胜任力，如何充分发挥自身的职业技能，在数字化发展的背景下提升安全保障能力是当下数字胜任力培养的关键。
《提升全民数字素养和技能行动纲要》中提出了安全保障能力。这不是要求每一个公民都成为网络安全专家，能够对你所有的数字社会生活实现自我安全保障。为此，作为专业技术社群中的一部分，如何把自己的能力极大发挥出来，为全民发展提供安全保障，这是我所理解的网络安全行业完善胜任力的途径。
