不同于特朗普时期 “卡脖子”式的技术管制，拜登政府逐渐深入对华网络领域的战略脱钩，越发重视实施多层面、多领域和多方位协作的对华竞争策略。即对内加强新兴技术研发的投资力度，提升美国在新兴技术领域的国际竞争力，保持技术优势；对外重视组建“排华”数字联盟，借助盟友的力量制衡中国的发展；对华方面则寻求平衡式的竞争战略，在经贸、技术、政治领域调整对华策略，寻找战略平衡点，以期通过“小墙高院”式的制裁战略换取最大的制裁效果。

本文解释了关贸总协定（GATT）和世贸组织协定中国家安全例外情况的起源和实践，总结了近期澄清这些例外的诉讼，并就世贸组织成员在贸易自由化和捍卫国家安全之间取得平衡提供了一些结论性意见。

本报告针对美国商务部最近宣布的对华半导体出口管制措施，进行了简要的批评性评价，提出了部分改进建议。报告认为，新的管制措施将给美国带来商业利益的损失，措施出台时机并不合适，这种单边措施的实际效果有限，措施一旦落实还将给中国造成强烈刺激，并使美国在长期来看付出巨大代价。

本报告梳理了过去15年来以及在俄乌战争爆发前和期间，俄罗斯组织实施进攻性网络作战行动的主要情况，分析了俄罗斯此次战争中网络作战效果不佳的原因，并归纳总结了俄乌战争网络空间作战到目前为止表现出的几个特点。

报告回顾了中欧贸易与投资关系的现状、估计了中欧经济脱钩的风险，认为德国需要吸取教训，审视关键的依赖关系和企业风险。报告认为，德国和欧盟企业需要应急计划，以便在重大地缘政治和经济中断的情况下继续运营；政府和企业必须审查特定产品和部门的风险过度集中，需要采取产业政策措施；政府必须考虑特定产品、技术和关键基础设施的国家安全问题。